Конституционный суд рф в механизме защиты прав человека

Потребность в судебной защите прав и свобод человека и гражданина закономерно вытекает из усложнения характера экономических, политических отношений. Как отмечают некоторые авторы, возрастание конфликтности и социальных противоречий в обществе, признание главной ценностью прав и свобод человека - с одной стороны; упразднение ряда ранее существовавших институтов социального контроля, способствовавших реализации прав, с другой стороны, - это те факторы, которые определяют необходимость усиления значения юридических форм защиты прав и свобод, в том числе, защиты осуществляемой судебными органами1. Системы правовой, система государственной и система судебной защиты прав и свобод человека и гражданина являются тесно взаимосвязанными, но, вместе с тем, относительно самостоятельными понятиями. Также о правовой защите упоминается в ч. Система правовой защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ выступает в единстве правового аспекта право каждого на защиту нарушенных интересов всеми законными способами , институционального аспекта система международных, государственных и негосударственных органов и организаций, обеспечивающих защиту прав и свобод и функционального аспекта компетенция органов и организаций по защите прав и свобод.

Тема интернет-конференции: "Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации по защите прав и свобод граждан". Здравствуйте, уважаемая интернет-аудитория! Мы начинаем нашу интернет-конференцию. Уважаемый Валерий Дмитриевич, позвольте поприветствовать Вас в компании "Гарант" и поблагодарить за то, что Вы нашли время приехать к нам и ответить на вопросы нашей интернет-аудитории! Тема сегодняшней конференции: "Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации по защите прав и свобод граждан" Конституционный Суд Российской Федерации, как судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства, реализует особые конституционно значимые функции, обеспечивающие наряду с деятельностью других органов государственной власти конституционную законность в Российской Федерации. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г.

Конституционный Суд РФ в механизме обеспечения конституционного права на жилище

Потребность в судебной защите прав и свобод человека и гражданина закономерно вытекает из усложнения характера экономических, политических отношений. Как отмечают некоторые авторы, возрастание конфликтности и социальных противоречий в обществе, признание главной ценностью прав и свобод человека - с одной стороны; упразднение ряда ранее существовавших институтов социального контроля, способствовавших реализации прав, с другой стороны, - это те факторы, которые определяют необходимость усиления значения юридических форм защиты прав и свобод, в том числе, защиты осуществляемой судебными органами1.

Системы правовой, система государственной и система судебной защиты прав и свобод человека и гражданина являются тесно взаимосвязанными, но, вместе с тем, относительно самостоятельными понятиями. Также о правовой защите упоминается в ч. Система правовой защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ выступает в единстве правового аспекта право каждого на защиту нарушенных интересов всеми законными способами , институционального аспекта система международных, государственных и негосударственных органов и организаций, обеспечивающих защиту прав и свобод и функционального аспекта компетенция органов и организаций по защите прав и свобод.

В систему правовой защиты входит система государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Согласно ч. Система государственной защиты прав и свобод человека и гражданина включает: в правовом аспекте - право каждого на государственную защиту нарушенных прав и свобод; в институциональном аспекте - систему различных государственных органов и должностных лиц например, Уполномоченный по правам человека в РФ, прокуратура РФ , а также уполномоченных государством субъектов, защищающих права и свободы например, органы местного самоуправления ; в функциональном аспекте -компетенцию различных органов, должностных лиц и уполномоченных государством субъектов по защите прав и свобод.

Защита предполагает принудительный в отношении обязанного лица способ осуществления права, применяемый в установленном законом порядке компетентными органами в целях восстановления нарушенного права. На стадии защиты нарушение должно быть ликвидировано, а право человека восстановлено".

Государство в лице уполномоченных органов также предпринимает меры по охране прав и свобод человека и гражданина.

Согласимся с авторами, указывающими на единство целей охраны и защиты прав и свобод - не допущение их нарушения. В то же время, думается, что охрана прав и свобод человека и гражданина представляет собой в большей степени действия по предотвращению нарушения прав и свобод. Государственная защита включает конституционную обязанность уполномоченных органов соблюдать права и свободы, предпринимать активные действия по их защите, а также корреспондирующее этой обязанности право человека требовать государственной защиты своих прав и свобод.

Так, в развитие положений ст. Система судебной защиты прав и свобод является элементом системы правовой и государственной защиты прав и свобод, специфика которого обусловлена двоякой природой судебной защиты: она используется в тех случаях, когда другие средства правовой защиты не обеспечивают восстановление прав и свобод человека и гражданина. Также система судебной защиты прав и свобод человека и гражданина занимает особое место в системе государственной защиты прав и свобод. Соотношение этих понятий может быть рассмотрено следующим образом.

Право на государственную защиту прав и свобод и право на судебную защиту являются неотчуждаемыми правами человека, они относятся к группе прав-гарантий, закрепленных в главе 2 Конституции РФ, которую некоторые авторы выделяют в отдельную группу прав, обеспечивающих гражданам их защиту5. Судебная защита является элементом государственной защиты, эти понятия соотносятся как общее и частное.

Так, ч. Согласимся с мнением о том, что судебная защита - один из способов государственной защиты прав и свобод человека и гражданина. Она представляет собой самостоятельное направление государственной деятельности, осуществляемое специально созданными для этой цели органами- судами6. С другой стороны, право на судебную защиту имеет самостоятельное значение, так как это и право на судебную защиту от нарушений прав и свобод органами государственной власти.

Субъективному праву на судебную защиту корреспондирует обязанность государства предоставить каждому судебную защиту его нарушенных прав и свобод посредством создания соответствующих органов- то есть установления системы судов в РФ, защищающих права и свободы человека и гражданина.

Соотношение компетенции в области защиты прав и свобод человека и гражданина Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных уставных судов субъектов Российской Федерации Права и свободы как объект защиты могут включать: основные, конституционные, иные права и свободы. Перечень прав и свобод не является исчерпывающим, и Верховный Суд США в своих решениях давно вышел за пределы законодательно закрепленных десяти прав и свобод, расширив их содержание.

В Мексике также американская модель Верховным Судом защищаются не только конституционные права, а также индивидуальные гарантии, то есть права, содержащиеся в других нормативно-правовых актах, изданных во исполнение законов45. Говоря о правах человека как объекте защиты в рамках европейской модели, отметим, что в конституциях устанавливается различный перечень прав, подлежащих защите. Так, подход к объекту в немецкой и российской моделях конституционной юстиции различен.

Согласно п. Зарубежные ученые подчеркивают, что обеспечение юрисдикции Федерального Конституционного Суда Германии по защите основных прав и свобод частных лиц, их ассоциаций и других возможных частных организаций предполагает, что права и свободы личности закреплены к конституции. Тем не менее, содержание основных прав, защищаемых Федеральным Конституционным Судом Германии, было расширено на практике. Федеральный Конституционный Суд Германии защищает основные права, однако возникает вопрос о разграничения основных прав как национального института и конвенционных прав, закрепленных в международных актах.

Как отмечают немецкие ученые-конституционалисты, нарушение, например, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Ряд ученых и практиков полагают, что в современных условиях взаимодействия Европейского Суда по правам человека и Федерального Конституционного Суда Германии, различия между конституционными правами и правами человека, закрепленными в конвенциях, носят теоретический характер. Йегер указывает на сходство этих прав: права, защищаемые по Основному закону ФРГ, были закреплены и развивались в одно время с правами человека, положенными в основу Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод49.

В современной науке права человека рассматриваются как универсальная категория, отражающая национальные и международные стандарты свободы личности. Тем не менее, именно основные права, являясь сутью конституции ФРГ, представляют собой объект защиты Федерального Конституционного Суда. Так, Н. Витрук использует эти понятия как одинаковые, взаимозаменяемые50; Г. Гаджиев отмечает, что цель конституционного правосудия - защищать основные права и свободы, а также исходя из положений глав 1 и 2 Конституции РФ, признавать другие права и свободы, не перечисленные в тексте Конституции51.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Таким образом, в нормативно-правовых актах не дается четкого разграничения основных и конституционных прав. Основные права и свободы - это естественные права и свободы, общепризнанные государствами на международном уровне. Они могут содержаться в международных актах и одновременно в национальных конституциях. Как отмечает Н. Бондарь, с помощью Конституционного Суда РФ происходит выявление конституционной природы прав, не закрепленных в Конституции, тем самым в практике им придаются качества естественных, неотчуждаемых, основных прав и свобод5".

Объект защиты Конституционного Суда РФ составляют конституционные права, выступающие по своим юридическим свойствам в единстве объективного и субъективного начал, а также права, прямо не перечисленные в Конституции РФ. Выявление содержания конституционных норм о правах PI свободах должно происходить в контексте общепризнанных принципов и норм международного права.

Конституционная жалоба подается в отношении закона, затрагивающего конституционные права и свободы. На каждом этапе развития общества на первый план выходит защита различных конституционных прав и свобод. Так, в последнее время Конституционный Суд РФ уделяет большое значение защите такой группе конституционных прав, как социальные права. Социальные права признаны на международном уровне, например, Всеобщая декларация права человека провозглашает право на социальное обеспечение, социальную защиту ст.

Однако в национальных конституциях они формулируются декларативно, их реализация зависит от имеющихся у государства ресурсов. Роль решений Европейского Суда по правам человека в российской правовой системе Вопрос о разграничении компетенции конституционных судов и иных судебных органов рассматривается не только российской наукой, но и является предметом изучения зарубежных ученых.

Так, иностранные авторы отмечают, что изначально проблема кроется в самой сути европейской модели конституционного правосудия. Для конституционных судов остается открытым вопрос о том, как должны строиться их отношения с другими судами в сфере защиты прав и свобод граждан. Бланкенагель отмечает, что разграничение полномочий специального конституционного суда и иных судов должно исходить из особого статуса конституционного суда и выполняемых им функций; возникновение конституционных судов является феноменом функциональной дифференциации: это специальные суды или суды, специализирующиеся на конституционном праве".

Судебная система РФ проводит различие между вопросами отраслевого права и вопросами конституционного права и распределяет полномочия между судами общей юрисдикции, арбитражными судами и Конституционным Судом РФ.

Конституция РФ идет по этому пути и в ч. Осуществляет правосудие система, включающая различные суды: Конституционный Суд РФ; суды общей юрисдикции, образующие систему во главе с Верховным Судом РФ; арбитражные суды, в системе которых высшим органом является Высший Арбитражный Суд РФ.

Таким образом, в основе разграничения полномочий в судебной системе используется принцип разделения судебной власти на вопросы отраслевого - уголовного, гражданского, административного и конституционного права. Каждый из элементов системы судебной защиты прав и свобод человека и гражданина В отличие от Конституционного Суда РФ, арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассматривают иные дела в пределах своей компетенции.

Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие путем разрешения споров, возникающих из гражданских, уголовных, административных правоотношений, и рассматривают иные дела в пределах своей компетенции. В зарубежных странах вопросы, возникающие из публично-правовых отношений, чаще всего отнесены к компетенции конституционных судов: проверка конституционности деятельности партий и общественных объединений Болгария, Польша, ФРГ ; проверка конституционности проведения референдума, выборов Италия, Австрия 100.

В РФ подобные вопросы решаются судами общей юрисдикции: защита избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ глава 26 Гражданского процессуального кодекса РФ ; дела о приостановлении деятельности или ликвидации политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений например, п. Такое распределение полномочий по разрешению конституционных по своему характеру споров в пользу судов общей юрисдикции носит дискуссионный характер.

В литературе отмечается, что предназначение Конституционного Суда РФ состоит в рассмотрении дел, имеющих фундаментальное конституционно-правовое значение, разрешить которые без непосредственного применения Конституции РФ не возможно102. Думается, рассмотрение дел о защите избирательных прав, являющихся конституционными ст.

Суды общей юрисдикции, арбитражные суды в РФ также осуществляют нормоконтроль, в рамках которого, в том числе, осуществляется деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, в рамках реализации нормоконтроля правовой акт может стать предметом проверки, как Конституционного Суда РФ, так и иных судов. Решению вопроса о разграничении компетенции в области защиты прав и свобод и функции нормоконтроля Конституционный Суд РФ посвятил ряд своих решений.

Одним из важнейших по значению было Постановление от 16 июня 1998 г. В этом решении Конституционный Суд РФ определил, что проверка конституционности нормативных актов, перечисленных в ст. Как указано в п. В отношении других судов такая регламентация на конституционном уровне отсутствует, то есть проверка конституционности нормативных актов другими судами не предусмотрена. Проблемы реализации норм международного права и решений Европейского Суда по правам человека в практике Конституционного Суда Российской Федерации Обратимся к другому аспекту соотношения юрисдикции конституционных судов и Европейского Суда по правам человека.

Так, возникает вопрос, является ли обращение с жалобой в конституционный суд обязательным внутригосударственным средством правовой защиты, исчерпание которого необходимо при обращении в Европейский Суд по правам человека. Одним из условий приемлемости индивидуальной жалобы является исчерпание всех внутригосударственных средств правовой защиты на национальном уровне.

Большинство ученых склоняются к мнению, что обращение в орган конституционного правосудия не является таким средством. В то же время, исследовав институт конституционной жалобы в рамках европейской модели конституционной юстиции ФРГ, Польша , а также практику Европейского Суда по правам человека, можно прийти к выводу, что в ряде случаев обращение в конституционный суд таким средством правовой защиты признается.

Так, немецкая доктрина признает направление конституционной жалобы в Федеральный Конституционный Суд Германии как необходимое для исчерпания внутреннее средство правовой защиты при обращении в Европейский Суд по правам человека. Это связано с критериями допустимости конституционной жалобы: в ФРГ критерием является исчерпание к моменту обращения в Конституционный Суд всех иных возможностей судебной защиты то есть наличие по делу судебного решения высшей инстанции.

Более того, еще в 1980 г. Следовательно, жалоба была признана в данном деле неприемлемой183. Таким образом, за счет широкого предмета проверки Суда -не только нормативных актов, но и судебных решений, рассмотрение Федеральным Конституционным Судом Германии конституционных жалоб выступает как эффективное внутригосударственное средство правовой защиты при обращении в Европейский Суд.

В своей практике Европейский Суд делает вывод о том, что обращение с конституционной жалобой в Конституционный Трибунал Польши также является эффективным внутригосударственным средством правовой защиты, если: решение по делу заявителя, нарушившее его конвенционные права было принято на основании прямого применения неконституционного положения национального законодательства; процедурные правила, применяемые к пересмотру индивидуального решения, ведут к открытию дела или отмене окончательного решения на основании решения Конституционного Трибунала о признании положении закона неконституционными.

В рамках существующей модели конституционной жалобы обращение в Конституционный Суд РФ таким обязательным для исчерпания внутригосударственным средством правовой защиты не выступает. Конституционный Суд РФ мог бы стать таким средством правовой защиты в случае, когда предмет проверки по конституционной жалобе будет рассматриваться комплексно: не только закон, нарушающий права и свободы человека и примененный судом в конкретном деле, а также находящаяся с ним в единстве правоприменительная практика.

Исследуя вопрос о юрисдикции Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека нельзя не обратиться к некоторым аспектам соотношения их решений. Согласно ст. Конституционный Суд РФ также обращался к этому вопросу в своих решениях. Так, в Определении от 13 января 2000 г.

Однако в соответствии с ч. Тем не менее, данная формулировка не означает возможность отмены решения Конституционного Суда РФ Европейским Судом по правам человека. В то же время в ряде европейских государств, имели место случаи, когда решения конституционных судов, принятые по конституционным жалобам, фактически были оспорены.

В частности, процедура конституционного судопроизводства при рассмотрении конституционной жалобы может нарушать положения п. Представляется целесообразным обратиться к опыту ФРГ и практике Европейского Суда по правам человека по данному вопросу.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Право 10 класс (Урок№16 - Защита прав человека в государстве.)

СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И Конституционный Суд Украины в механизме обеспечения основных прав и свобод. Конституционный Суд Российской Федерации как главный орган конституционного контроля в системе защиты прав человека: В числе органов.

Конституционный Суд Российской Федерации как главный орган конституционного контроля в системе защиты прав человека В числе органов конституционного контроля в России, как и во многих других странах, особое место закономерно занимают органы судебного конституционного контроля. Это, прежде всего, контроль со стороны Конституционного Суда РФ, а также судов общей юрисдикции и специализированных судов. Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства ст. Он рассматривает дела о конституционности законов и других нормативных актов, принятых высшими федеральными органами государственной, органами субъектов Федерации, а также федеративных и международных договоров РФ, осуществляет иные полномочия, предусмотренные в cт. Конституционный Суд является специализированным органом правовой охраны Конституции и обладает прерогативой признавать законы иные акты, указанные в cт. Необходимо сказать несколько слов об истории Конституционного суда РФ. История конституционной юрисдикции в России началась в мае 1990г. По существу, это был контрольный орган, переходный к конституционному правосудию. В 1991 г. Конституция 1993 г. Следует подчеркнуть, что Конституционный Суд обладает полномочиями именно и только конституционного контроля и не вправе заниматься конституционным надзором, то есть возбуждать проверку конституционности соответствующих официальных актов по собственной инициативе. Суд конституционной юрисдикции, именно как суд, должен начинать производство только по обращениям уполномоченных на то субъектов и должен быть связан при рассмотрении дела непосредственным предметом обращения. Однако, несмотря на множество поставленных перед Конституционным Судом целей, одной из важнейших в его деятельности была и остается защита основных конституционных прав и свобод человека и гражданина. Прежде всего, следует подчеркнуть, что уже сам факт эффективной деятельности Конституционного Суда содействует воспитанию уважения основных прав и свобод человека и гражданина со стороны властей государства, всех его органов и должностных лиц. Такая защита выступает реальной политической и правовой гарантией равноправных отношений государства и личности, реального существования взаимных обязательств государства и личности, дополнительным средством обеспечения выполнения государством его обязанности по защите прав и свобод граждан и других лиц.

Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации как важнейшее направление совершенствования деятельности государства в правозащитной сфере Введение к работе Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена значимостью судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, прежде всего органами конституционной юстиции.

Национальный механизм защиты прав человека преобладает над конвенционным Национальный механизм защиты прав человека преобладает над конвенционным 16 мая 2019 г. Эксперты обсудили определение исчерпаемости национальных средств правовой защиты перед обращением в международные органы, возможность активизации участия высших национальных судов в качестве обязательной инстанции перед использованием наднациональных механизмов защиты прав и в целом перспективы развития сотрудничества между национальными и международными судами. Модератором сессии выступил судья ad hoc Европейского суда по правам человека, доцент кафедры коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета Андрей Бушев. С приветственным словом к участникам обратился Михаил Гальперин.

Национальный механизм защиты прав человека преобладает над конвенционным

Скачать Часть 3 pdf Библиографическое описание: Бойко А. Ряд этих прав принято именовать т. Уже сейчас, в XXI веке данные прав составляют неотъемлемую часть конституционно-правового статуса личности, а их обеспечение — одной из важнейших целей государства. В данной работе хотелось бы остановиться внимательнее на таком социальном праве, как конституционное право на жилище. Конституционное право на жилище имеет несколько осложненную природу, поскольку сочетает в себе сразу несколько относительно разнородных компонентов. Провозглашая право каждого на жилище в РФ, основной закон Российского государства формулирует и следующие гарантии его реализации: запрет произвольного лишения жилища поощрение жилищного строительства органами государственной власти и органами местного самоуправления создание условий для осуществления права на жилище предоставление жилища бесплатно или за доступную плату малоимущим или указанным в законе гражданам Гарантии реализации рассматриваемого права нередко становились и объектом исследования многих ученых-правоведов. Например, известный правовед Роман Александрович Герасимов, изучая сущность конституционного права на жилище, установил, что к его особым гарантиям можно отнести так же предоставление субсидий и льгот, связанных с содержанием жилища [1]. Важнейшим гарантом конституционных прав человека в нашей стране выступает Конституционный суд Российской Федерации. Обеспечение такого социального права, как право на жилище нередко реализовывалось посредством рассмотрения КС РФ дел, связанных с обжалованием тех или иных актов в виду их несоответствия конституции. Так, например, в КС РФ вставал вопрос о взыскании с должника средств за счет реализации с торгов его жилых помещений.

Деятельность Конституционного Суда Российской Федерации по защите прав и свобод граждан

Им весьма удобно пользоваться для характеристики сложных процессов и взаимодействия различных элементов той или иной социально-правовой системы. Под механизмом в социально-гуманитарных науках принято понимать систему материальных и нематериальных предметов, средств, методов способов , с помощью которых обеспечивается приводится в действие определенная деятельность, направленная на достижение поставленных социально-значимых целей и решения соответствующих задач. Применительно к правам и свободам человека , государства , коллектива, общественных объединений и иных участников общественных отношений речь может идти о различных группах видах механизмов. Первую группу образуют механизмы: а обеспечивающие законодательное нормативно-правовое установление и закрепление прав и свобод различных участников общественных отношений и б обеспечивающие эффективную защиту их прав и свобод; Вторая группа включает в себя: а законодательный нормативно-правовой механизмы, в том числе международно-правовые; б административные механизмы; в судебные механизмы; г общественные негосударственные механизмы; д государственные и негосударственные правозащитные механизмы. Третья группа представлена: а механизмом конституционного контроля и защиты прав человека и б отраслевыми механизмами гражданско-правовыми, уголовно-правовыми, административно-правовыми и др. В четвертую группу включаются: а внутригосударственный национальный и б международные, в т. Наконец, пятую группу механизмов образуют механизмы, действующие на: а федеральном, б региональном, в муниципальном, г локальном уровнях. Структура всех этих механизмов достаточно сложна как с точки зрения архитектоники, так и функционирования.

В законе зафиксирована сфера его действия.

.

Конституционный контроль в системе механизмов защиты прав и свобод человека и гражданина

.

Европейский суд по правам человека

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Урок 3. Защита прав граждан в Конституционном суде РФ
Похожие публикации